LA REGULACIÓN AMBIENTAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN ARGENTINA
Palabras clave:
Servicios públicos, agua, regulación, ambienteResumen
El artículo contribuye al debate sobre la regulación ambiental de los servicios de agua y saneamiento en la República Argentina. La provisión involucra un derecho humano inalienable y un eslabón importante en el desarrollo económico. En el país las responsabilidades sobre dichos servicios corresponden a las provincias a excepción de la Ciudad de Buenos Aires y una parte de la provincia de Buenos Aires que están bajo la órbita del Estado nacional. Así también las provincias asumen la preservación, recuperación y conservación de los recursos naturales renovables y no renovables, mientras el Estado nacional acuerda parámetros mínimos para su protección. La regulación ambiental de los servicios adquiere importancia en el marco del deterioro de los cursos de agua e incluye, especialmente, la calidad del agua, los esquemas de precios, la medición del consumo, y los niveles de tratamientos de los efluentes.
Descargas
Citas
ABIHAGGLE, C. y DAY, J. (2004). Agua y sociedad. Un ensayo económico sobre la política hídrica. Mendoza: EDIUNC.
AYSA (2013). Informe al usuario. Buenos Aires.
AYSA (2015).Informe al usuario. Buenos Aires.
IDART CAMPOS, G. (1996). Manual de la Constitución reformada, Tomo I, Buenos Aires: Ediar.
CÁCERES, V. (2011). La problemática del acceso al agua potable y al saneamiento domiciliario por fuera de las redes. Regulación estatal y circuitos mercantiles de acceso en el Partido de José C. Paz, en el interior del AMBA. Tesis de la maestría en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de General Sarmiento- Instituto del Desarrollo Económico y Social, Los Polvorines.
CÁCERES, V. (2016 a). El proceso de institucionalización de los servicios de agua y saneamiento y su trayectoria en la Provincia de Buenos Aires: La consolidación de la fragmentación institucional. Tesis de Doctorado en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de General Sarmiento- Instituto del Desarrollo Económico y Social, Los Polvorines.
CÁCERES, V. (2016 b). “Panorama actual en la gestión del agua y saneamiento en Argentina”. En Revista Naturaleza, Sociedad y Ambiente, Vol. 3, 77-94.
CALCAGNO, A., GAVIÑO NOVILLO, M. Y MENDIBURO, N. (2000). Informe sobre la gestión del agua en la República Argentina. Comité Asesor Técnico de América del Sur, Asociación Mundial del Agua.
CÁMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL DE TRENQUE LAUQUEN, 6/10/2010, “Florit Carlos Ariel y otros contra Provincia de Buenos Aires y Aguas Bonaerenses S.A. sobre amparo”.
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA. “Biondo Esteban contra Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano, Poder Ejecutivo Nacional sobre amparo”.
CORRALES M. (1998). “La regulación en s de transición: el caso de los servicios de agua potable y saneamiento en América Latina”. En ¿Qué hay de nuevo en las regulaciones? Telecomunicaciones, electricidad y agua en América Latina. Barrionuevo A. y Lahera E. (eds.) CLAD –Buenos Aires: Eudeba.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, 22/05/2013, “Kersich Juan Gabriel contra Aguas Bonaerenses S.A. y otros sobres amparo”.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, 2/12/2014, “Recurso de hecho deducido por Aguas Bonaerenses S .A. en la causa Kersich, Juan Gabriel y otros c/ Aguas Bonaerenses S.A. y otros si amparo".
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, 12/11/2013, “Conde, Alberto José Luis y otro contra Aguas Bonaerenses S.A. sobre amparo”.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, 20/06/2006, “Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/Estado Nacional y otros s/daños y perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo)”.
FACCENDINI, A. (2011). Agua y saneamiento. Derecho humano esencial. El bien común: la privatización del agua en Santa Fe 1995-2005. Rosario: Editorial de la Universidad Nacional de Rosario.
FERNÁNDEZ, D. (2009). “Sustentabilidad financiera y responsabilidad social de los servicios de agua potable y saneamiento en América Latina”. En Contabilidad regulatoria, sustentabilidad financiera y gestión mancomunada: temas relevantes en servicios de agua y saneamiento. Fernández, D., Jouravlev, A., Lentini, E., Yurquina, A. (eds) CEPAL, División de Recursos Naturales e Infraestructura Santiago de Chile.
FERRO, G. (2008). “Agua y economía”. En Revista Hydria, N° 16, Buenos Aires, 21-22.
FORCINITO, K. (2016): “Los debates económicos del siglo XX latinoamericano: de la teoría a la práctica”. En Congresso Latino-Americano de História Econômica, Universidade de São Paulo– USP, São Paulo.
FORCINITO, K. (2005). Los sectores de infraestructura para la prestación de servicios públicos en la Argentina. Lineamientos generales de regulación pública, ficha mimeo, Buenos Aires.
FORCINITO, K., y NAHÓN, C. (2005). “La fábula de las privatizaciones: ¿vicios privados, beneficios públicos? El caso de la Argentina (1990-2005)”. En Revista Ciclos en la historia, la economía y la sociedad, 30, Vol. 5, Buenos Aires, 133-164.
FRIZZERA, V. (2007). Radiaciones no ionizantes. Comisión Nacional de Telecomunicaciones, Buenos Aires.
GORDILLO, A. (2003). Tratado de derecho administrativo. Buenos Aires: Fundación de Derecho Administrativo.
GRIPPO, S. y VISCIARELLI, S. (2005). “Inversiones en servicios públicos y dinámica del espacio urbano”. En Scripta Nova: revista electrónica de geografía y ciencias sociales, 9. Disponible en http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-194-61.htm.
GUADAGNI, A. (1973). Aspectos económicos del saneamiento urbano en Argentina en Jornadas de economía. Problemas económicos argentinos, diagnósticos y políticas. Buenos Aires: Ediciones Machi.
GUTIÉRREZ, R. (2010). “Modelo para armar: gestión del agua en la provincia de Buenos Aires”. En Política Hídrica y Gestión de Cuencas en la Región Metropolitana de Buenos Aires. Isuani (ed.) Universidad Nacional de General Sarmiento, Los Polvorines.
HANTKE-DOMAS, M. y JOURAVLEV, A. (2011). Lineamientos de política pública para el sector de agua y saneamiento. Santiago de Chile: CEPAL.
HERRERO, A. y FERNÁNDEZ, L. (2008). De los ríos no me río: diagnóstico y reflexiones sobre las cuencas metropolitanas de Buenos Aires: Luján, Reconquista, Matanza-Riachuelo, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de la Zona Sur. Buenos Aires: Temas Grupo Editorial.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (2010). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2010. Disponible en http://www.censo2010.indec.gov.ar/archivos/censo2010_tomo1.pdf.
LÓPEZ, R. (2015): “Servicios públicos para todos: la lógica de los subsidios en la economía argentina”. En Subsidios y servicios públicos. López, R. (et. al.). 7-13, Buenos Aires: Publicaciones de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, Facultad de Sociales.
MALABARBA, S. (1998). “Nuevas políticas y mecanismos de financiamiento para el sector privado y los procesos de regulación”. En Empresas de saneamiento. Su transformación y regulaciónConflictos y soluciones-. Documento Técnico N° 5, Buenos Aires: COFES.
MUTUBERRÍA LAZARINI, V. (2007). Los servicios públicos urbanos como medios colectivos para la producción y reproducción de la vida de los sujetos en sociedad desde la perspectiva de la economía social: análisis de experiencias de gestión colectiva en el Gran Buenos Aires. Buenos Aires. Tesis de maestría en economía social, Universidad Nacional de General Sarmiento, Los Polvorines.
NAHÓN, C. (2007). “La regulación pública de los servicios públicos ¿Quién dijo que todo esta perdido?” en Basualdo, V y Forcinito, K (coords.) Transformaciones recientes de la economía argentina. Tendencias y perspectivas. Los Polvorines: Prometeo, Universidad Nacional de General Sarmiento.
NÚÑEZ, J. (2011). Situación tarifaria de los servicios de agua y saneamiento a nivel nacional en Argentina, Buenos Aires: COMARCO. Disponible en www.camarco.org.ar/File/GetPublicFile?id=526.
NÚÑEZ, J. (2013). Agua y saneamiento a nivel nacional. Alternativas de innovación, Buenos Aires: COMARCO. Disponible en www.camarco.org.ar/File/GetPublicFile?id=1737.
ORDOQUI URCELAY, M. (2007). Servicios de agua potable y alcantarillado en la ciudad de Buenos Aires, Argentina: factores determinantes de la sustentabilidad y el desempeño. Santiago de Chile: CEPAL.
Organización Mundial de la Salud (2006). Guías para la calidad del agua potable, Volumen 1. Disponible en http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/gdwq3_es_fulll_lowsres.pdf.
PATIENTE, N. (2014). “Four Steps to reducing non-revenue water”. En Water & Wastes Digest. Disponible en http://www.wwdmag.com/how/four-steps-reducing-non-revenue-water.
RESS, E. Y ROBERSON, A. (2016). “The Financial and Policy Implications of Water Loss”. En PeerReviewed. Journal Awwa, American Water Works Association. Disponible en http://dx.doi.org/10.5942/jawwa.2016.108.0026.
ROZAS BALBONTÍN, P., y BONIFAZ, J. (2014). Notas sobre la teoría de la empresa pública de servicios de infraestructura y su regulación. Serie Recursos Naturales e Infraestructura N° 165, Santiago de Chile: CEPAL.
SARAVIA, J. (2010). Conclusiones de los Seminarios de Tarifas y Sistemas Tarifarios de Aferas 2009-2010. Serie de publicaciones sobre tarifas Nº 2, Córdoba: Eudecor.
SAVID, R. (1997). “La gestión comercial en los procesos de transformación de las empresas de saneamiento”. En Modelos de gestión comercial en empresas de saneamiento. Documento técnico N° 4, Buenos Aires: COFES. pp. 27-34.
SCHIFINI, J. (2008). “Pérdidas y fugas en los servicios urbanos”. En Hydria N° 17, Buenos Aires.
SOLANES, M. (1999). Servicios públicos y regulación. Consecuencias legales de las fallas de mercado. Serie Recursos Naturales e Infraestructura Nº 2, Santiago de Chile: CEPAL.
SOLO, T., GYTMAN, P. y DASCAL, G. (1990). Las aguas bajan turbias. Tecnologías alternativas para el saneamiento en el Gran Buenos Aires. Buenos Aires: CEUR.
VICKERS, J. y YARROW, J. (1991). Un análisis económico de la privatización. Gran Bretaña: Fondo de Cultura Económica.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Los/as autores/as que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
1. Los/as autores/as conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo una Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License que permite a otros compartir el trabajo con un reconocimiento de la autoría del trabajo y la publicación inicial en esta revista.
2. Los/as autores/as pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
3. Se permite y se anima a los/as autores/as a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access) (en inglés).