LA INMUNIDAD FISCAL DEL BANCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Palabras clave:
Constitución Nacional, Banco de la Provincia de Buenos Aires, Reforma Constitucional de 1994, Coparticipación de impuestosResumen
El Banco de la Provincia de Buenos Aires goza de inmunidad fiscal respecto de los tributos nacionales en razón de la reserva efectuada por la provincia al celebrar el Pacto de San José de Flores en 1859. En 1860 la provincia se unió a la Confederación, incorporándose a la Constitución de 1853 agregados en los artículos 31 y 104. A su vez, en 1880 al sancionarse la ley que declaró Capital de la República a la Ciudad de Buenos Aires, se mantuvo expresamente la reserva sobre las instituciones provinciales. En distintos momentos se intentó gravar determinados actos vinculados a la actividad del Banco, aunque la Corte Suprema lo ha denegado. En la reforma Constitucional de 1994 la Dirección General Impositiva encontró un nuevo argumento en favor de su cometido: la constitucionalización del régimen de coparticipación de impuestos. Sin embargo, la jurisprudencia del Máximo Tribunal no ha variado. El autor entiende que los alcances de la inmunidad del banco provincial deben ser igualados a los del resto de los bancos oficiales y propone un mecanismo para lograrlo.
Descargas
Citas
BIDART CAMPOS, G. L. (1989) Tratado elemental de Derecho Constitucional Argentino, Buenos Aires, Ediar, 2003.
CASANOVA DE CABRIZA, A.N. (2001) “El principio de inmunidad fiscal del Estado”, Boletín Impositivo, AFIP Nª 43, 2/2001, 163-182.
CASAS, J. O. (2002) Derechos y Garantías Constitucionales del Contribuyente, Buenos Aires, Ad-Hoc, 2005.
DALLA VÍA. A. (2003) La ideología de la Constitución Económica, La Ley – Aniversario de la Constitución Nacional, 2003, pág. 36 a 49.
FAVIER DUBOIS. E. M. y otros (1984) El Pacto de San José de Flores o de Unión Nacional, Junta de Estudios Históricos de San José de Flores, Buenos Aires, 1984.
GELLI, M. A. (2010) “Período 1852 – 1866”, GARCÍA BELSUNCE H.A. y DÍAZ, V.O. (Dir), Historia de la Tributación Argentina (1810-2010), Asociación Argentina de Estudios Fiscales, Buenos Aires, Errepar, 2010, 157-179.
MITRE, J. A. (1958) Espíritu y Vida de la Constitución, Buenos Aires, EMECE, 1958.
NAVEIRA DE CASANOVA, G.J. (1998) “Apuntes sobre la denominada inmunidad fiscal del Estado”, Boletín Informativo Asociación Argentina de Estudios Fiscales, mayo 1998, 267-279.
NAVEIRA DE CASANOVA, G.J. (2008) “Gravabilidad de las operaciones del Banco de la Provincia de Buenos Aires: un supuesto peculiar de la inmunidad fiscal del Estado”, Impuestos 2008, 1899-1909.
NAVEIRA DE CASANOVA, G.J. y REVILLA P.J.M. (2009) “Inmunidad de los instrumentos de gobierno”, Revista de Derecho Fiscal, Abeledo Perrot Nº 4, 8/2009, 47-73.
LAVIGNE, R. H. (1970) La legislación sobre el Banco de la Provincia de Buenos Aires y su preeminencia constitucional, La Ley 1970-1125.
LEIVA EDUARDO, D. (1982) Fuentes para el Estudio de la Historia Argentina, Buenos Aires, Eudeba, 1982.
LEVENE, R. (1952) Manual de Historia del Derecho Argentino, Buenos Aires, Depalma, 1985.
JARACH, D. (1943) El hecho imponible, Buenos Aires, Jurisprudencia Argentina, 1943.
SABSAY, D. A. y ONAINDIA, J. M., (1994) Constitución de los Argentinos, Buenos Aires, Errepar, 2000.
SAN MARTINO de DROMI, M. L. (1994) Documentos Constitucionales Argentinos, Buenos Aires, Ediciones Ciudad Argentina, 1994.
SAN MARTINO de DROMI, M. L. (1995) Formación Constitucional Argentina, Buenos Aires, Ediciones Ciudad Argentina 1995.
SCHINDEL, A. (2008) “Inmunidad fiscal del Banco de la Provincia de Buenos Aires. Nota a un reciente fallo de la Corte Suprema”, Impuestos 2008-A 112-118.
SPISSO, R. R. (1991) Derecho Constitucional Tributario, Buenos Aires, Lexis Nexis, 2007.
PEREZ GUILHOU, D. (1993)“Irrelevancia de la cláusula `salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados después del Pacto del 11 de noviembre de 1859´”, El Derecho tomo 152, 910-916.
ROSA, J. M. (1974) Historia Argentina, Buenos Aires, T. III y VI, Editorial Oriente S.A., 1974.
TREVISÁN, E. C. (1973) Los impuestos internos en la República Argentina, Buenos Aires, Casa Jacobo Peuser, 1934.
ZORROAQUIN BECU, R. (1966) Historia del Derecho Argentino, Buenos Aires, Editorial Abeledo Perrot, 1998.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Los/as autores/as que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
1. Los/as autores/as conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo una Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License que permite a otros compartir el trabajo con un reconocimiento de la autoría del trabajo y la publicación inicial en esta revista.
2. Los/as autores/as pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
3. Se permite y se anima a los/as autores/as a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access) (en inglés).