LA CONCESIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, ARGENTINA (1999-2006)
Palabras clave:
Concesión, agua y saneamiento, provincia de Buenos AiresResumen
El artículo contribuye al conocimiento de los resultados de la gestión privada de los servicios de agua y saneamiento en Argentina, específicamente de las experiencias subnacionales de provisión, a partir de centrar la atención en un caso poco estudiado: la concesión de los servicios en la provincia de Buenos Aires durante 1999-2006. El trabajo se sustenta en el análisis de un conjunto de fuentes: normativas, contratos de concesión y los fallos del Tribunal del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones.
Primero, realiza una reseña histórica de la provisión desde sus inicios hasta la concesión; luego caracteriza los aspectos principales de la concesión, el contexto, la división del territorio en áreas de negocios, y el ingreso de Azurix Buenos Aires S.A. y Aguas del Gran Buenos Aires S.A.
Descargas
Citas
ARIÑO ORTIZ, G. (1996) La regulación económica. Buenos Aires, Abaco, Universidad Austral, 1996.
ARIÑO ORTÍZ, G. y CASSAGNE J. (2005) Servicios Públicos, Regulación y Renegociación. Buenos Aires, Lexis Nexis /Abeledo-Perrot, 2005.
AZPIAZU, D. (2003) Las privatizaciones en la Argentina. Diagnósticos y propuestas para una mayor equidad social, Buenos Aires, Miño y Dávila, 2003
AZPIAZU, D., CATENAZZI, A. y FORCINITO, K. (2004) Recursos públicos, negocios privados: agua potable y saneamiento en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Serie Informes de Investigación Nº 19 de la Universidad Nacional de General Sarmiento, Los Polvorines, la Universidad Nacional de General Sarmiento. 2004.
AZPIAZU, D. y BONOFIGLIO, N. (2006a) Nuevos y viejos actores los servicios públicos. Transferencias de capital en los sectores de agua potable y saneamiento y en distribución de energía eléctrica en la post-convertibilidad. Documento de Trabajo Nº 16, Área de Economía y Tecnología de la FLACSO, Buenos Aires, FLACSO, 2006.
AZPIAZU, D y BONOFIGLIO N. (2006b) “Nuevos escenarios macroeconómicos y servicios públicos. Reconfiguración empresaria en los sectores de agua potable y saneamiento, y distribución eléctrica. Diferencias y similitudes”. En Revista Realidad Económica, 2006, Nº 224, 32-68.
AZPIAZU, D. y BONOFIGLIO, N y NAHÓN, C. (2008) Agua y energía. Mapa de situación y problemáticas regulatorias de los servicios públicos en el interior del país. Documento de Trabajo Nº 18, Áre de Economía y Tecnología, Buenos Aires, FLACSO, 2008.
BONOFIGLIO, N. y NAHÓN, C. (2007) “La experiencia subnacional de servicios públicos en Argentina. Los casos de distribución de energía eléctrica y agua y saneamiento”. XII Congreso del CLAD, Santo Domingo, República Dominicana, 2007.
CÁCERES, V. (2013) “La regulación del agua potable y saneamiento domiciliario en la provincia de Buenos Aires: un accionar discriminatorio del Estado”. En Realidad Económica, 2013, Nº 274, 22-45.
CÁCERES, V. (2011) La problemática del acceso al agua potable y al saneamiento domiciliario por fuera de las redes. Regulación estatal y circuitos mercantiles de acceso en el Partido de José C. Paz, en el interior del AMBA. Tesis de la maestría en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de General Sarmiento- Instituto del Desarrollo Económico y Social, Los Polvorines, 2011.
CARBAYO, A. (2011) El fracaso de la concesión del servicio público de agua potable y saneamiento por parte de Azurix Buenos Aires S. A. en la Provincia de Buenos Aires. El caso de Bahía Blanca. Tesis de la Maestría en Desarrollo y Gestión Territorial, Universidad Nacional del Sur, Bahía Blanca, 2011.
DROMI, R. (1998) Empresas Públicas. De Estatales a Privadas. Buenos Aires, Ciudad Argentina, 1998.
FORCINITO, K. y NAHÓN, C. (2005) “La fábula de las privatizaciones: ¿Vicios privados, beneficios públicos? El caso de la Argentina (1990-2005)”. Buenos Aires, Grupo de Trabajo en Economía, Observatorio Argentino, New School University, 2005.
ISUANI, F. (2010) Política Pública y Gestión del agua: aportes para un debate necesario. Los Polvorines, Prometeo Libros, 2010
REGALSKY, A. (2010) “De Buenos Aires a las provincias. La formación de una gran empresa pública. Obras Sanitarias de la Nación, 1891-1930”. En Desarrollo Económico, 2010, Nº 199 Vol. 50, 455-483.
URBIZTONDO, S. (2001) “Las concesiones fallidas: ¿quién tiene la culpa?”. En línea. Buenos Aires, Fundación Investigación Económicas Latinoamericanas, 2001,
http://201.216.237.145/server1/notes/coyuntu39.pdf "26 de febrero de 2012".
Fuentes documentales consultadas
Documentos
PACTO INTERNACIONAL DE DEREHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Observación General Nº 15, El derecho al agua (Arts. 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales), Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, 29th sección, Geneva, 11-29 Noviembre 2002.
BANCO MUNDIAL. CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES. “Azurix Corporation c. República Argentina”. Caso No. ARB/01/12. Washington, D.C.: julio de 2006,http://icsid.worldbank.org/ICSID/FrontServlet?requestType=CasesRH&actionVal=showDoc&docId=DC507_Sp&caseId=C5 "26 de febrero de 2012".
BANCO MUNDIAL. CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS
RELATIVAS A INVERSIONES. “Impregilo S.p.A. c. República Argentina” Caso CIADI No. ARB/07/17. En línea. Washington, D.C.: julio de 2011, https://icsid.worldbank.org/ICSID/FrontServlet?requestType=CasesRH&actionVal=showDoc&docId=DC2171_Sp&caseId=C109 10 de agosto de 2013.
Normativa
Ámbito de la Provincia de Buenos Aires
Ley 671
Ley 1463
Ley 1486
Ley 1508
Ley 1611
Ley 2981
Ley 3134
Ley 3338
Ley 3529
Ley 3580
Ley 3833
Ley 5137
Ley 6209
Ley 11.820
Ley 12.858
Decreto 2923/1949
Decreto-Ley 8065/1973
Decreto- ley 9975/1979
Decreto Nacional Nº 1.807/93
Decreto 2598/2001
Decreto 508/2002
Decreto 517/2002
Decreto 757/02
Decreto 878/2003
Decreto 1.666/2006
Decreto 1.677/2006
Ámbito Nacional
Ley 23.696
Ley 25.561
Resolución N° 9 Ministerio del interior
Resolución Nº 1.332 del Ministerio de Economía
Decreto Nº 258/1980
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Los/as autores/as que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
1. Los/as autores/as conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo una Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License que permite a otros compartir el trabajo con un reconocimiento de la autoría del trabajo y la publicación inicial en esta revista.
2. Los/as autores/as pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
3. Se permite y se anima a los/as autores/as a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access) (en inglés).