La integración regional en la reforma constitucional de 1994: balance y perspectiva en torno al artículo 75 inc. 24

Luciana Beatriz Scotti; Leopoldo Mario Adolfo Godio

Authors

Luciana Beatriz Scotti Universidad de Buenos Aires https://orcid.org/0000-0003-0341-9184
Leopoldo Mario Adolfo Godio Pontificia Universidad Católica Argentina: Buenos Aires, AR. Universidad de Buenos Aires: Buenos Aires, AR https://orcid.org/0000-0001-8829-2033

Keywords:

constitutional reform, integration law, delegation of powers, supranationality, mercosur

Abstract

The thirtieth anniversary of the constitutional reform of 1994 is an excellent opportunity to reflect on the background, inclusion and operation of a provision — strictly speaking peculiar— praised and questioned in equal measure: section 24 of article 75, dedicated to the powers of the Congress of the Nation when authorizing a possible transfer of sovereignty to supranational regional integration organizations. This research, in a constitutionalist — but also integrationist and internationalist— key, intends to clarify the reasons, opportunities, criticisms and challenges presented by its possible future application, without omitting the reading and analysis made by the prestigious doctrine and the Supreme Court of Justice of the Argentine Nation.

Our analysis of the inclusion, interpretation, application and future of article 75, section 24 of the National Constitution does not escape the premise of considering the constitutional provisions as an integral part of a “living text”, as an effective tool suitable — and adaptable— to the needs of the moment and the rhythm of its demands or social circumstances.

Evidently, the inclusion of a constitutional enabling clause for regional integration that expressly and broadly recognizes the possibility of forming a supranational or supra— state process — characterized by a genuine delegation of decision— making and jurisdictional powers— has represented an ambitious proposal for Argentina since 1993 and its context.

Indeed, the establishment of a higher hierarchy than the laws — both of the integration treaties, as constitutive law of the bloc, and of the rules of derived law issued by the decision— making bodies of these supranational organizations— allows us to glimpse a clear interest of the constituent in promoting and giving special value to the phenomenon of regional integration in Latin America.

However, we must conclude that the constitutional provision analyzed does not pronounce in favor of the primacy of community law and that this would require — at least— the recognition of its constitutional hierarchy. Likewise, article 75, section 24 does not pronounce on other characteristic principles of community law, such as the immediate applicability and the direct effect of the rules of constitutive and derived law of a supranational process.

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Author Biographies

Luciana Beatriz Scotti, Universidad de Buenos Aires

abogada, egresada con Medalla de Oro, Magister en Relaciones Internacionales y Doctora, con tesis Sobresaliente (Universidad de Buenos Aires). Diploma de Posdoctorado (Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires). Profesora Titular de Derecho Internacional Privado y Profesora Adjunta de Derecho de la Integración (Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires). Investigadora Categoría I. Secretaria de Investigación (Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires). Vicedirectora del Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales “Dr. Ambrosio L. Gioja” (Universidad de Buenos Aires). Integrante de la Comisión Asesora del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto en materia de Derecho Internacional Privado (República Argentina). Miembro Titular de la Asociación Argentina de Derecho Internacional y de la Asociación Americana de Derecho Internacional Privado.

Leopoldo Mario Adolfo Godio, Pontificia Universidad Católica Argentina: Buenos Aires, AR. Universidad de Buenos Aires: Buenos Aires, AR

Abogado, Magíster en Relaciones Internacionales y Doctor, con tesis Sobresaliente (Universidad de Buenos Aires). Doctor en Ciencias Jurídicas, con tesis Sobresaliente (Pontificia Universidad Católica Argentina). Profesor de Derecho Internacional Público e Investigador con dedicación especial de la Pontificia Universidad Católica Argentina (UCA)

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